Praktek
sistem pendidikan dibeberapa negara
1.
Sistem
pendidikan di negara terkebelakang
a.
Pendidikan
di Zimbabwe
Zimbabwe
memiliki tingkat melek huruf orang dewasa sekitar 90% yang merupakan salah satu
yang tertinggi di Afrika. Namun, sejak 1995, tingkat melek huruf orang dewasa
Zimbabwe telah terus menurun yang merupakan tren dimiliki oleh negara-negara
Afrika lainnya.
Sekolah nilai
Sekolah nilai
sistem pendidikan Zimbabwe terdiri
dari 7 tahun primer, 4 tahun di sekolah menengah dan 2 tahun sekolah menengah
sebelum siswa bisa memasukkan sebuah universitas di negara atau luar negeri.
Tahun akademik di Zimbabwe berlangsung dari Januari sampai Desember, dengan
tiga istilah bulan, rusak oleh satu hari libur bulan, dengan total 40 minggu
sekolah per tahun. ujian nasional ditulis selama masa ketiga pada bulan
November, dengan tingkat "O" dan "A" level subyek juga
ditawarkan pada bulan Juni. Ini dikelola oleh Zimbabwe Ujian SekolahCouncil.
Kegiatan ekstrakurikuler
Kegiatan ekstrakurikuler
Karakteristik utama dari sekolah
Zimbabwe merupakan prioritas tinggi yang diberikan kepada olahraga, klub dan
kegiatan oleh masyarakat, orang tua, sekolah dan siswa sendiri. Kegiatan
Ekstrakurikuler adalah kegiatan pendidikan yang tidak termasuk dalam ruang
lingkup kurikulum reguler tetapi di bawah pengawasan sekolah. Kegiatan ini
dapat mencakup banyak waktu di luar hari sekolah normal; siswa home schooling,
bagaimanapun, biasanya tidak diizinkan untuk berpartisipasi. Peran serta siswa
dalam program olahraga, tim bor, band, dan kelompok semangat dapat berjumlah
jam praktik dan kinerja.
Usia Normal
SD (Kelas 1) dimulai dari usia enam:
anak-anak mengajukan Grade 1 asupan yang seharusnya mengubah enam sebelum bulan
Agustus tahun sebelumnya. asupan sekolah menengah (Formulir 1) adalah atas
dasar penyelesaian berhasil Grade 7. Jadi kebanyakan anak mulai Formulir 1
berada di tahun ketika mereka berpaling
13 tahun.Tingkat kelulusan siswa dalam ujian
sekolah dasar di Zimbawe yang hanya mencapai 18% sudah merupakan sebuah
kemajuan.
Sistem
pendidikan Zimbabwe pernah jadi yang terbaik di Afrika. Ambruknya negeri ini
secara umum, juga menyeret dunia pendidikan. Pasien kolera di sebuah klinik di
Harare. Zimbabwe bukan hanya menderita karena kolera dan kelaparan, tapi juga
ambruknya sistem pendidikan.
Harga baju seragam untuk anak sekolah di Harare bisa membuat orang
tua murid jatuh pingsan. 250 triliun. Seorang pria di sebuah toko seragam tak
percaya pada apa yang ia dengar."Apa? Seperempat juta miliar? Berarti 250
triliun? Angka nolnya terlalu banyak....“250 triliun memiliki 13 angka nol.
Kebanyakan orang tua kembali ke rumah dengan perasaan getir. Tak terkecuali
Melody Teruana, yang begitu bersemangat menyiapkan putranya masuk sekolah.
Teruana mengatakan, "Dulu, waktu kami masih anak-anak, orang
tua kami tidak pusing soal pendidikan. Semua berhak mendapat pendidikan.
Sekolah tidak dipungut biaya, walaupun masa itu semua serba sulit. Tapi
sekarang? Saya tidak tahu bagaimana kami menanganinya. Saya berharap ada yang
melihat situasi kami dan membuat rencana aksi. Saat ini pendidikan cuma hak
istimewa bagi sedikit orang, yang punya simpanan uang asing.“
Salah satunya, Edmore Josamu, siswa tahun terakhir sekolah menengah
negeri. Hari ini sia-sia saja ia datang ke sekolah. Tidak ada guru yang hadir.
Josamu merasa kesal.Ia mengatakan, "Saya tidak akan kembali ke sini. Saya
mau pindah saja ke sekolah swasta di kota, walaupun biayanya lebih mahal. Di
sana mungkin ada guru, dan kalau membayar cukup uang, bisa dapat makanan juga.“
Para guru dan dosen tidak hadir bukan karena malas atau tidak mau
mengajar tapi karena tidak bisa. Begitu terang guru sekolah dasar Tichaona
Mbirimi dari kota Chiweshe. "Kami mau datang, tapi tidak bisa. Kami tidak
punya uang untuk transportasi, buat makan saja sulit. Minggu lalu saya mendapat
gaji 26 ribu miliar dolar Zimbabwe. Itu setara dengan 2 dolar Amerika. Uang
segitu tidak cukup untuk apapun“, kata Mbirimi.
Inflasi terakhir dihitung setengah tahun lalu, mencapai 231 juta
persen. Seorang profesor AS mengkalkulasi, sementara ini angka nolnya ada 109
buah. Jumlah besar dalam dolar Zimbabwe tidak ada apa-apanya jika dihitung
dalam kurs dolar Amerika. Ketika pekan lalu Menteri Keuangan mengajukan target
anggaran belanja negara, dalam kedua kurs mata uang tersebut, para anggota
parlemen Zimbabwe meledak dalam tawa.
Tapi bagi warga Zimbabwe, yang pernah menikmati sistem pendidikan
terbaik di Afrika dan bisa memilih mendapat pekerjaan, situasi sekarang sudah
tidak lucu lagi. Mahasiswa tiba-tiba harus membayar uang kuliah yang sangat
tinggi, dalam dolar Amerika.Blessing Vava, juru bicara perhimpunan mahasiswa
ZSU mengatakan, "Misalnya, Universitas negeri Midlands sekarang menetapkan
650 dolar per semester. Sementara Universitas untuk Teknik dan Ilmu Pengetahun
di Bulawayo, kami harus membayar hampir 840 dolar per semester.“
Sektor pendidikan mandek. Semua sekolah tinggi tutup, walaupun
sekarang sebetulnya masa ujian. Menurut keterangan perhimpunan mahasiswa, tiga
per empat mahasiswa terpaksa berhenti kuliah. Karena itu, di tengah sorak sorai
menyambut pemerintahan kesatuan baru, terdengar tuntutan untuk menghapus uang
kuliah. "Pemerintahan baru harus menomorsatukan pendidikan, daripada
mengucurkan dana untuk tentara dan polisi. Kami percaya pendidikan bukan hak
istimewa melainkan hak asasi dasar“, kata Vava, juru bicara perhimpunan
mahasiswa di Zimbabwe.
2. Sistem pendidikan di
negara berkembang
a.
Arab Saudi
Keadaan umum
Arab Saudi
atau Saudi Arabia atau Kerajaan Arab Saudi adalah negara Arab yang terletak di
Jazirah Arab. Beriklim gurun dan wilayahnya sebagian besar terdiri atas gurun
pasir dengan gurun pasir yang terbesar adalah Rub Al Khali. Orang Arab menyebut
kata gurun pasir dengan kata sahara, dan Laut Merah.
Keadaan alam
1.
Letak dan batas wilayah.
a)
Letak astronomi :
Arab Saudi
terletak di antara 15°LU – 32°LU dan antara 34°BT – 57°BT. Luas kawasannya
adalah 2.240.000 km². Arab Saudi merangkumi empat perlima kawasan di
Semenanjung Arab dan merupakan negara terbesar di Asia Timur Tengah. Permukaan
terendah di sini ialah di Teluk Persia pada 0 m dan Jabal Sauda’ pada 3.133 m.
Arab Saudi terkenal sebagai sebuah negara yang datar dan mempunyai banyak
kawasan gurun. Gurun
b)
Batas wilayah :
Negara Arab
Saudi ini berbatasan langsung (searah jarum jam dari arah utara) dengan
Yordania, Irak, Kuwait, Teluk Persia, Uni Emirat Arab, Oman, Yaman,
C. Keadaan
penduduk
Penduduk
Arab Saudi adalah mayoritas berasal dari kalangan bangsa Arab sekalipun juga
terdapat keturunan dari bangsa-bangsa lain serta mayoritas beragama Islam. Di
daerah daerah industri dijumpai penduduk dari negara-negara lain sebagai
kontraktor dan pekerja asing atau ekspatriat
D. Perekonomian
Wilayah ini
dahulu merupakan wilayah perdagangan terutama di kawasan Hijaz antara
Yaman-Mekkah-Madinah-Damaskus dan Palestina. Pertanian dikenal saat itu dengan
perkebunan kurma dan gandum serta peternakan yang menghasilkan daging serta
susu dan olahannya. Pada saat sekarang digalakkan sistem pertanian terpadu
untuk meningkatkan hasil-hasil pertanian.
E.
Pemerintahan
Arab Saudi
menggunakan sistem Kerajaan atau Monarki. Hukum yang digunakan adalah hukum
Syariat Islam dengan berdasar pada pengamalan ajaran Islam berdasarkan
pemahaman kaum Wahhabi terhadap Al Qur’an dan Hadits. Memiliki hubungan
internasional dengan negara negara lain baik negara negara Arab, negara-negara
anggota Organisasi Konfrensi Islam, maupun negara negara lain.
2.
Indonesia
A. keadaan umum
Indonesia
adalah negara kepulauan di Asia Tenggara yang memiliki 17.504 pulau besar dan
kecil, sekitar 6.000 di antaranya tidak berpenghuni, yang menyebar disekitar
khatulistiwa, yang memberikan cuaca tropis.
B. Keadaan
alam
a)
Letak astronomi :
Posisi Indonesia terletak pada
koordinat 6°8LU – 11°08′LS dan dari 95°’BB – 141°45′BT serta terletak di antara
dua benua yaitu benua Asia dan benua Australia/Oseania.
b)
Batas wilayah :
Wilayah
Indonesia terbentang sepanjang 3.977 mil di antara Samudra Hindia dan Samudra
Pasifik. Luas daratan Indonesia adalah 1.922.570 km² dan luas perairannya
3.257.483 km². Pulau terpadat penduduknya adalah pulau Jawa, dimana setengah
populasi Indonesia bermukim. Indonesia terdiri dari 5 pulau besar, yaitu: Jawa
dengan luas 132.107 km², Sumatera dengan luas 473.606 km², Kalimantan dengan
luas 539.460 km², Sulawesi dengan luas 189.216 km², dan Papua dengan luas
421.981 km². Batas wilayah Indonesia diukur dari kepulauan dengan menggunakan
territorial laut: 12 mil laut serta zona ekonomi eksklusif: 200 mil laut,
C. Keadaan
penduduk
Indonesia
adalah Bangsa Austronesia, dan terdapat juga kelompok-kelompok suku Melanesia,
Polinesia, dan Mikronesia terutama di Indonesia bagian Timur. Banyak penduduk
Indonesia yang menyatakan dirinya sebagai bagian dari kelompok suku yang lebih
spesifik, yang dibagi menurut bahasa dan asal daerah, misalnya Jawa, Sunda,
Madura, Batak, dan Minangkabau.
Selain itu
juga ada penduduk pendatang yang jumlahnya minoritas diantaranya adalah etnis
Tionghoa, India, dan Arab. Mereka sudah lama datang ke Nusantara melalui
perdagangan sejak abad ke 8 M dan menetap menjadi bagian dari Nusantara. Di
Indonesia terdapat sekitar 4 juta populasi etnis Tionghoa.[52] Angka ini
berbeda-beda karena hanya pada tahun 1930 dan 2000 pemerintah melakukan sensus
dengan menggolong-golongkan masyarakat Indonesia ke dalam suku bangsa dan
keturunannya.
Islam adalah
agama mayoritas yang dipeluk oleh sekitar 85,2% penduduk Indonesia, yang
menjadikan Indonesia negara dengan penduduk muslim terbanyak di dunia.[40]
Sisanya beragama Protestan (8,9%), Katolik (3%), Hindu (1,8%), Buddha (0,8%),
dan lain-lain (0,3%). Selain agama-agama tersebut, pemerintah Indonesia juga
secara resmi mengakui Konghucu.[53]
Kebanyakan
penduduk Indonesia bertutur dalam bahasa daerah sebagai bahasa ibu, namun
bahasa resmi negara, yaitu bahasa Indonesia, diajarkan di seluruh
sekolah-sekolah di negara ini dan dikuasai oleh hampir seluruh penduduk
Indonesia
D. Perekonomian
Sistem
ekonomi Indonesia awalnya didukung dengan diluncurkannya Oeang Repoeblik
Indonesia (ORI) yang menjadi mata uang pertama Republik Indonesia, yang
selanjutnya berganti menjadi Rupiah. Idonesia berpenghasilan rata-rata berkisar
antara U$820 yang didukung beberapa sector seperti :
1.
Pertanian
2.
Perkebunan
3.
Perternakan
4.
Pertambngan
5. Pariwisata
6.
Perdagangan, Perdagangan ini mencakup dua sektot yaitu :
a.
Ekspor
b.
Impor
E.
Kebudayaan
Indonesia
memiliki sekitar 300 kelompok etnis, tiap etnis memiliki warisan budaya yang
berkembang selama berabad-abad, dipengaruhi oleh kebudayaan India, Arab, Cina,
Eropa, dan termasuk kebudayaan sendiri yaitu Melayu. Contohnya tarian Jawa dan
Bali tradisional memiliki aspek budaya dan mitologi Hindu, seperti wayang kulit
yang menampilkan kisah-kisah tentang kejadian mitologis Hindu Ramayana dan
Baratayuda. Banyak juga seni tari yang berisikan nilai-nilai Islam. Beberapa di
antaranya dapat ditemukan di daerah Sumatera seperti tari Ratéb Meuseukat dan
tari Seudati dari Aceh.
F.
Pemerintahan
Indonesia
menjalankan pemerintahan republik presidensial multipartai yang demokratis.
Seperti juga di negara-negara demokrasi lainnya, sistem politik di Indonesia
didasarkan pada Trias Politika yaitu kekuasaan legislatif, eksekutif dan
yudikatif. Kekuasaan legislatif dipegang oleh sebuah lembaga bernama Majelis
Permusyawaratan Rakyat (MPR).
MPR pernah
menjadi lembaga tertinggi negara unikameral, namun setelah amandemen ke-4 MPR
bukanlah lembaga tertinggi lagi, dan komposisi keanggotaannya juga berubah. MPR
setelah amandemen UUD 1945, yaitu sejak 2004 menjelma menjadi lembaga bikameral
yang terdiri dari 560 anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) yang merupakan
wakil rakyat melalui Partai Politik, ditambah dengan 132 anggota Dewan
Perwakilan Daerah (DPD) yang merupakan wakil provinsi dari jalur independen.
Mutu Pendidikan Indonesia Urutan
Terakhir di Dunia
Indonesia
berada pada urutan terakhir dengan kualitas pendidikan terburuk di dunia
berdasarkan catatan program International for Student Assesment. Sementara
Finlandia berada di urutan puncak.
Untuk itu,
guna meningkatkan kualitas pendidikan Indonesia, pemerintah berencana
mengirimkan 20 guru ke Finlandia. Sebab, negara itu sukses membuktikan diri
sebagai salah satu negara dengan pendidikan terbaik.
Hal itu
dikatakan Sekjen Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemendikbud) Ainun Naim
di sela-sela acara Finnish-Indonesian Symposium on Education and The Role of
Teachers, di Jakarta, Selasa (8/10).
Dia
menjelaskan pengiriman guru ke Filandia ini baru memasuki tahap I menyusul
ditekennya MoU antara Kemendikbud dan Pemerintah Finlandia. "Untuk tahap
awal akan dilakukan pengiriman guru karena peran guru sangat besar dalam
kemajuan pendidikan di suatu negara. Nanti akan ada juga pengiriman pelajar,
dosen, akademisi, hingga kepala sekolah dan pengawas sekolah," kata Ainun.
Program ini,
kata dia, merupakan wujud nyata keinginan pemerintah untuk terus meningkatkan
mutu pendidikan. Dipilihnya Finlandia sebagai negara tujuan untuk berguru
karena negara itu sukses membuktikan diri sebagai salah satu negara dengan best
education.
"Karena itu, kerja sama ini
sangat strategis. Mereka adalah bukti, dengan sistem pendidikan yang tepat dan
kualitas pengajar bisa bermuara pada pendidikan yang berkualitas," ujar
Ainun.
Temukan Sistem
Temukan Sistem
Padahal, 30
tahun lalu, Finlandia tidak semapan sekarang. Namun, dalam kurun waktu itu
mereka berhasil menemukan sistem pendidikan yang bisa membawa Finlandia setara
dengan kualitas pendidikan di Jepang, Korea, dan Kanada, yang digadang-gadang
sebagai sistem pendidikan kualitas terbaik di dunia.
"Sebagai
negara dengan sumber daya alam (SDA) yang minim, Finlandia menginvestasikan
banyak anggaran untuk pengembangan dunia pendidikan. Ini cara Finlandia
bertahan sebagai sebuah negara," ujar Dubes Finlandia Krista Kiuru, di
hadapan ratusan guru se-Indonesia yang hadir dalam simposium itu.
Hal senada
diungkapkan Dirjen Pendidikan Dasar Hamid Muhammad. Dia memastikan kurikulum
yang tengah diimplementasikan saat ini juga mengacu pada perbaikan sistem
pendidikan di Tanah Air.
kenapa
Indonesia selalu ada di posisi bawah dalam daftar program International for
Student Assesment. Ternyata memang banyak materi pengajaran yang belum
diajarkan dalam sistem pendidikan kita. Oleh karena itu, dikembangkanlah
kurikulum baru 2013 yang saat ini sedang berjalan untuk menjawab tantangan
itu," kata dia.
Menurut dia,
kurikulum baru yang tengah diimplementasikan itu memasukkan materi ajar yang
standarnya sudah digunakan pendidikan di negara lain. Dengan kata lain, sudah
berstandar internasional dengan menitikberatkan pada konsep sains dan pola
pikir terstruktur.
Sementara
itu, anggota DPR Komisi X, Irsal Yunus, yang ikut hadir dalam simposium itu
juga berharap pertukaran guru yang akan dilakukan bisa bersifat merata.
"Jangan sampai ada kesenjangan dan pilih-pilih. Justru guru-guru yang
dikirim sebaiknya yang ada di daerah Indonesia timur dan pelosok. Supaya mereka
bisa mendapatkan ilmu yang berguna untuk mengembangkan pendidikan di
daerah," kata dia.
3. Sistem
Pendidikan Di Negara Maju
1.
Sistem Pendidikan di Inggris
Inggris dikenal
dengan standar pendidikannya yang tinggi, sistem pendidikan Inggris telah
banyak mempengaruhi banyak negara dan adalah rumah untuk beberapa universitas
terkenal.
a. Sekolah
Dasar
Pendidikan
wajib di Inggris dimulai dari usia 5 tahun dengan sekolah dasar. Siswa naik
dari kelas 1 sampai 6 tanpa ujian, meskipun kemampuan mereka diuji di usia 7
tahun. Penekanan ada pada belajar secara praktikal dibandingkan menghafal.
Siswa belajar mata pelajaran inti seperti Inggris, matematika dan sains, juga
pelajaran dasar seperti sejarah, geografi, musik, seni dan olahraga.
b. Sekolah
Menengah Atas
Siswa
memulai sekolah menengah pada usia 11 tahun, dimana menjadi kewajiban untuk
lima tahun berikutnya. Di setiap jenjangnya, siswa memperdalam pengetahuan
mereka pada mata pelajaran inti dan ditambah setidaknya 1 bahasa asing. Di
tahun ke-4, mereka mulai bersiap untuk mengikuti ujian-ujian yang disebut
General Certificate of Secondary Education atau GCSE. Siswa akan diuji di 9
atau 10 topik GCSE yang mereka pilih.
c. A-Levels di
Sekolah Menengah Atas
Setelah
menyelesaikan ujian GCSE, siswa sekolah menengah dapat meninggalkan sekolah
untuk bekerja, mengikuti program training di sekolah kejuruan atau teknik, atau
melanjutkan 2 tahun lagi untuk menyiapkan diri bagi ujian masuk universitas,
yang dikenal dengan “A-Levels.” Secara umum, siswa yang ingin masuk ke
universitas akan belajar 3-4 subyek untuk ujian A-Levels. Ini kerap dilakukan
di sekolah yang dinamakan Sixth Form Colleges. Makin tinggi nilai ujian
A-Levels, makin baik peluang siswa untuk masuk ke universitas pilihannya.
d. Program
Sarjana
Ditingkat
sarjana, siswa di Inggris dapat memilih jurusan “art” dan “sciences”. Program
biasanya berlangsung selama tiga tahun dimana selama itu siswa menyelesaikan
pelajaran dan tutorial di bidang masing-masing. Siswa yang akan lulus biasanya
harus mengikuti ujian akhir. Syarat penerimaan bagi siswa internasional
termasuk kefasihan bahasa Inggris (min IELTS 6.0), tambahan 1 tahun sekolah
menengah, dikenal dengan University Foundation Year atau nilai A-Level.
e. Pasca
Sarjana atau PhD
Pelajaran
universitas dapat diteruskan ke tingkat pasca sarjana. Gelas pasca sarjana
tradisional biasanya dibidang “Arts” (MA) atau “Sciences” (MSc). Gelar pasca
sarjana yang makin populer adalah Masters in Business Administraion (MBA).
Program Master berlangsung selama satu sampai dua tahun dan mengharuskan ujian
dan tesis untuk syarat kelulusan. Bagi program tertentu, pengalaman dibidang
riset dan bekerja dibutuhkan untuk mengikuti program doktoral, atau PhD, yang dapat
berlangsung selama empat atau lima tahun di sekolah dan riset serta disertasi.
2.
Sistem Pendidikan di Amerika Serikat
Sistem
pemerintahan di AS hampir mirip dengan di Indonesia. Terdiri dari 3 lapis
pemerintahan yaitu pusat disebut Federal atau Sentral Goverment, pemerintah
provinsi atau negara bagian yang disebut State goverment dan yang ketiga
pemerintah kota atau kabupaten yang disebut Local Goverment. Ada 51 negara
bagian atau state di AS, dan ada sekitar 10 sampe 30 kota/kabupaten atau disini
disebut Town / City disetiap negara bagian.
Ternyata sudah menjadi kultur budaya yang sangat mengakar dalam sejarah AS bahwa pendidikan menjadi tugas bagi keluarga dan masyarakat. oleh karena itu masyarakat tidak mau kalau pendidikan diatur oleh pemerintah pusat, bahkan oleh pemerintah negara bagian, bahkan oleh pemerintah lokal sekalipun. Masyarakat merasa memiliki hak yang sangat kuat untuk menentukan sistem pendidikan seperti apa yang paling tepat untuk masyarakat mereka. Mereka menganggap tantangan yang dihadapi oleh setiap komunitas tidaklah sama, jadi sistem pendidikan juga tidak boleh atau tidak perlu disamakan antara satu kota dengan kota lain, antara satu state dengan state lain.
Ternyata sudah menjadi kultur budaya yang sangat mengakar dalam sejarah AS bahwa pendidikan menjadi tugas bagi keluarga dan masyarakat. oleh karena itu masyarakat tidak mau kalau pendidikan diatur oleh pemerintah pusat, bahkan oleh pemerintah negara bagian, bahkan oleh pemerintah lokal sekalipun. Masyarakat merasa memiliki hak yang sangat kuat untuk menentukan sistem pendidikan seperti apa yang paling tepat untuk masyarakat mereka. Mereka menganggap tantangan yang dihadapi oleh setiap komunitas tidaklah sama, jadi sistem pendidikan juga tidak boleh atau tidak perlu disamakan antara satu kota dengan kota lain, antara satu state dengan state lain.
Sistem
pemerintahan di tiap lapis juga hampir mirip dengan di Indonesia. Ada lembaga
eksekutif, legislatif dan yudikatif. Lembaga legislatif ditingkat pusat
menggunakan sistembikameral atau sistem dua kamar, sama dengan di Indonesia ada
DPR dan DPD, jumlah DPR plus DPD sama dengan MPR, disini MPR disebut Congress
beranggota sebanyak 535 orang yang terdiri dari House (semacam DPR-RI)
beranggota 435 orang dan Senate (semacam DPD)beranggota sebanyak 100 orang.
Ditingkat state atau negara bagian atau provinci juga terdiri dari
Representative (=House) dan Senate. Sedangkan ditingkat lokal hanya
adarepresentative. Ditingkat lokal disetiap 200 orang penduduk ada 1 orang
representatif, jadi contohnya ditempat kami tinggal di kota Amherst penduduknya
ada 22.000 orang, maka wakil rakyatnya (representatif) ada 110 orang. Wakil
rakyat ini kemudian memilih perwakilan mereka lagi atau bisa juga disebut tim
formatur atau disini disebut selectman atau Selectboard sebanyak kurang lebih 5
orang yang mempunyai tugas memilih walikota (Mayor) atau Bupati (Town manager).
Tidak terkait dengan itu, masyarakat juga memilih melalui pemilu lokal yang
disebut wakil-wakil mereka yang akan mengurus urusan pendidikan, yaitu yang
disebut school commitee atau komite sekolah. Bedanya dengan di Indonesia komite
sekolah adanya ditiap sekolah, tapi di AS komite sekolah adanya ditingkat
kota/kab. Jadi mungkin mirip dengan Dewan Pendidikan di Indonesia, hanya
bedanya komite sekolah di AS dipilih langsung oleh rakyat.
Komite
sekolah ini berjumlah berkisar 5-7 orang tergantung jumlah penduduk, dan mereka
akan memilih yang disebut Super Intendants sebanyak 1 orang. Maka untuk urusan
pendidikan komite sekolah berfungsi sebagai legislatifnya dan super intendant
sebagai eksekutifnya atau kepala dinasnya. Jadi semacam ada 2 pemerintahan
ditingkat lokal, yaitu pemerintahan yang mengurus pendidikan, dan pemerintahan
yang mengurus selain pendidikan. Eksekutif yang mengurus pendidikan disebut
super intendant dan eksekutif yang mengurus selain pendidikan disebut mayor
atau town manager. Pendapatan pemerintah lokal berasal dari pajak property yang
dipungut dari masyarakat, uang ini dipegang oleh mayor/town manager dan 60%
dari uang ini diserahkan kepada Super Intendant. Ketika kami sempat bertemu
dengan seorang mantan walikota Amherst, beliau menyatakan pusing dengan komite
sekolah, karena uang saya sebagian besar dipakai buat mengurus pendidikan.
Amerika
Serikat terdiri dari berbagai orang dari negara-negar lain didunia. makanya AS
sering disebut sebagai Negri Imigran. Meskipun imigran tapi mereka diperlakukan
sama. Demokrasi dan hak setiap individu dijunjung tinggi. Keberhasilan letaknya
pada individu masing2 bukan pada sistemnya. Ketika di Newyork saya melihat
banyak gelandangan berkeliaran dikota yang sangat padat, lebih padat dari
jakarta. Lebih padat dari pusat pertokoan di kota Sukabumi. Dan orang miskin
juga banyak, tetapi itu bukan lantaran mereka tidak diperhatikan pemerintah,
tetapi karena mereka sendiri yang mau seperti itu, dan sebagiannya lagi karena
sudah dirusak oleh obat-obat bius. Ternyata etnik yang tergolong kaya di AS adalah
etnik kulit putih asli AS dan orang Asia, dan yang miskin kebanyakan orang
kulit hitam, suku African American dan orang Hispanik (Amerika Latin). Kalo
dari sisi agama, yang kaya adalah orang Yahudi dan Muslim. Ada sekitar 10% dari
seluruh penduduk AS yang paling kaya. penghasilan pemerintah pusat atau federal
adalah dari pajak penghasilan atau PPH (kalo tadi pemerintah lokal
penghasilannya dari pajak proverty atau PBB). Dari keseluruhan pendapatan
banyak 70%nya berasal dari 10% orang paling kaya di AS.
Tugas dari
Komite Sekolah adalah : mengurus anggaran pendidikan, mengangkat Super
Intendant (SI), membuat kebijakan pendidikan termasuk kurikulum, dan melaporkan
ke publik (masayarakat). Tugas SI adalah : Mengangkat Principals atau Kepala
Sekolah, mengangkat staf dan direktur-direktur pendidkan (subdin-subdin),
melaksanakan pengelolaan pendidikan, dan melaporkan ke komite sekolah. Tugas
dari Principals adalah : Sebagai manager di sekolah, mengangkat guru-guru,
melaksanakan kurikulum dan melaporkan ke SI. Tugas guru adalah membuat draft
kurikulum, menentukan buku (tapi tidak boleh menjual), mengajar, melaporkan ke
principals.
Keuangan
untuk pendidikan yang diberikan ke SI melalui komite sekolah berasal dari 60%
kekayaan pemerintah lokal, 40% kekayaan pemerintah state dan 10% kekayaan
pemerintah pusat. Tetapi ketika pemerintah state dan pusat memberikan
kekayaannya ke komite sekolah, maka komite sekolah wajib menerima
kebijakan-kebijakan pendidikan pemerintah pusat dan state yang terkait dengan
jumlah uang yang diberikannya itu.
Di Indonesia
kita mengenal wajib belajar SD dan SMP. Di Amerika kesempatan memperoleh
pendidikan bagi seluruh warga sudah lama diberlakukan. wajib belajar di AS
mulai dari SD sampai SMA. Tapi pemerintah menggratiskan biaya sekolah sejak TK
sampai SMA untuk sekolah-sekolah negri. Untuk sekolah swasta, pemerintahan
dipusat sampai lokal tidak memberikan anggaran apapun, dan sebaliknya sekolah
itupun tidak diwajibkan mengikuti seluruh kebijakan pemerintah dibidang
pendidikan.
Pada tahun
2001 pemerintah pusat melakukan Reformasi di bidang pendidikan dengan
meluncurkan kebijakan NCLB atau No Child Left Behind atau Tak ada satupun anak
yang tertinggal dibelakang. Kebijakan ini terkait dengan mutu atau kualitas
anak didik. Negara bagian Massachusetts yang selalu terbaik dalam pendidikan
telah lebih dulu mengawali kebijakan ini pada tahun 1993. Kebijakan NCLB ini
antara lain dilakukan dalam bentuk penciptaan standar-standar mutu hasil didik
dan pelaksanaan Ujian Nasional. Pemerintah pusat memerintahkan pemerintah
negara bagian untuk membuat standar pendidikan, membuat kurikulum, membuat soal
Ujian nasional dan menyelenggarakan Ujian nasional. materi yang diujikan
samapai saat ini baru Matematik dan Bahasa Inggris, tapi tahun depan akan
ditambah Sejarah AS dan IPA.
Intervensi
pemerintah pusat dalam pendidikan dilakukan karena melihat kualitas pendidikan
anak-anak SMA sangat menurun. Angka Drop Out (tidak meneruskan sekolah) sebesar
rata-rata 50%, dari 50% yang ikut Ujian nasional lulus 90%, dari yang lulus ini
sebagian meneruskan kuliah dan sebagian lagi bekerja. Sebelum masuk perguruan
tinggi atau bekerja mereka juga di tes, dan hanya 50% dari yang ikut tes lulus
masuk perguruan tinggi atau bekerja. akibatnya banyak pengangguran atau bekerja
ditempat yang dibayar murah, dan akibatnya angka kemiskinan makin meningkat,
seterusnya pembayar pajak semakin sedikit dan pendapan negara semakin berkurang
3.
Sistem Pendidikan Jepang
a. Pendidikan
Prasekolah
Pendidikan
prasekolah dibedakan menjadi dua bentuk, yaitu Kelompok Bermain (KB) atau Play
Group (PG) dan Taman Kanak-Kanak (TK).
Play Group (PG) adalah merupakan fasilitas yang disediakan bagi para orang tua yang bekerja sehingga tidak dapat mengasuh anaknya di siang hari. Pendaftaran murid baru dimulai setiap awal Januari. Permohoman untuk masuk ke PG ini dilakukan di kantor pemerintahan setempat karena terbatasnya jumlah tempat untuk masuk ke kelompok bermain ini.
Play Group (PG) adalah merupakan fasilitas yang disediakan bagi para orang tua yang bekerja sehingga tidak dapat mengasuh anaknya di siang hari. Pendaftaran murid baru dimulai setiap awal Januari. Permohoman untuk masuk ke PG ini dilakukan di kantor pemerintahan setempat karena terbatasnya jumlah tempat untuk masuk ke kelompok bermain ini.
Abd. Rahman
Assegaf memaparkan bahwa TK di Jepang menerima murid berusia 3 sampai 5 tahun
untuk lama pendidikan 1 sampai 3 tahun. Anak berusia 3 tahun diterima dan
mengikuti pendidikan selama 3 tahun, sedangkan anak berusia 4 tahun mengikuti
pendidikan selama 2 tahun dan bagi pendaftar berusia 5 tahun hanya menempuh
pendidikan prasekolah selama 1 tahun. Lebih dari 50% TK di Jepang dikelola oleh
swasta, sisanya oleh pemerintah kota dan hanya sebagian kecil yang merupakan TK
Negeri. Meski demikian, semua TK adalah pendidikan prasekolah di bawah naungan
Departemen Ilmu Pengetahuan Pendidikan dan Kebudayaan yang dikelola berdasarkan
hukum pendidikan.
TK atau yang
disebut youchien bertujuan untuk mengasuh anak-anak usia dini dan memberikan
lingkungan yang layak bagi perkembangan jiwa anak. Untuk mencapai tujuan
tersebut, ada beberapa cara yang dilakukan, antara lain:
(1)Merancang
pendidikan yang mengembangkan fungsi tubuh dan jiwa secara harmoni melalui
pembiasaan pola hidup yang sehat, aman, dan menyenangkan;
(2)
Menumbuhkan semangat kemandirian, kehidupan berkelompok yang penuh kegembiraan
dan kerjasama;
(3) Mengenalkan
kehidupan sosial dan membina kemampuan bersosialisasi;
(4)
Mengarahkan penggunaan bahasa dengan benar serta menumbuhkan minat
berkomunikasi dengan sesama;
(5)
Mengarahkan minat untuk berkreasi melalui pembelajaran musik, permainan,
menggambar dan lain-lain.
b. Pendidikan
Wajib
Wajib
sekolah berlaku bagi anak usia 6 sampai 15 tahun, tetapi kebanyakan anak
bersekolah lebih lama dari yang diwajibkan. Tiap anak bersekolah di SD pada
usia 6 tahun hingga 12 tahun, lalu SMP hingga usia 15 tahun. Pendidikan wajib
ini bersifat cuma-cuma bagi semua anak, khususnya biaya sekolah dan buku. Untuk
alat-alat pelajaran, kegiatan di luar sekolah, piknik dan makan siang di
sekolah perlu membayar sendiri. namun bagi anak-anak dari keluarga yang tidak
mampu mendapat bantuan khusus dari pemerintah pusat dan daerah. Di samping itu
ada juga bantuan untuk kebutuhan belajar, perawatan kesehatan, dan lain-lain.
Seorang anak yang telah tamat SD diwajibkan meneruskan pendidikannya ke jenjang
SMP. Dengan demikian, sekolah wajib ditempuh selama 9 tahun; 6 tahun di SD dan
3 tahun di SMP.[7]
Hampir semua
siswa di Jepang belajar bahasa Inggris sejak tahun pertama SMP, dan kebanyakan
mempelajarinya paling tidak selama 6 tahun. Mata pelajaran wajib di SMP adalah
bahasa Jepang, ilmu-ilmu sosial, matematika, sains, musik, seni rupa,
pendidikan jasmani, dan pendidikan kesejahteraan keluarga. Berbagai mata
pelajaran tersebut diberikan pada waktu yang berlainan setiap hari selama
seminggu sehingga jarang ada jadwal pelajaran yang sama pada hari yang berbeda.
[8]
c. Pendidikan
Menengah Atas
Sekolah
menengah yang full time berlangsung selama 3 tahun, sedangkan kedua jenis
sekolah lainnya menghasilkan diploma yang setara. Bagian terbesar siswa
mendapat pendidikan menengah atas di SMA full time. Jurusan di SMA dapat
dikategorikan ke dalam beberapa jenis berdasarkan pola kurikulum, yaitu jurusan
umum (akademis), pertanian, teknik, perdagangan, perikanan, home economic, dan
perawatan. Untuk masuk ke salah satu jenis sekolah tersebut, siswa harus mengikuti
ujian masuk dan membawa surat referensi dari SMP tempat ia lulus sebelumnya.
Hampir semua
SMP dan SMA serta Universitas swasta menentukan penerimaan siswa melalui ujian
masuk, dan setiap sekolah menyelenggakan ujian masuk sendiri. Siswa yang ingin
masuk sekolah yang bersangkutan harus mengikuti ujian. Karena ujian masuk
sangat sulit, siswa kerap mengikuti les tambahan (bimbingan belajar) di juku
atau yobiko pada akhir pekan atau pada sore/malam hari biasa, selain pelajaran
sekolahnya [9]
d. Pendidikan
Tinggi
Ada tiga
jenis lembaga pendidikan tinggi, yaitu: universitas, junior college (akademi),
dan technical college (akademi teknik). Di universitas terdapat pendidikan
sarjana (S-) dan pascasarjana (S-2 dan S-3). Pendidikan S-1 berlangsung selama
4 tahun, menghasilkan sarjana bergelar Bachelor’s degree, kecuali di fakultas
kedokteran dan kedokteran gigi yang berlangsung selama 6 tahun. Pendidikan
pascasarjana dibagi dalam dua kategori, yakni Master’s degree (S-2) ditempuh
selama 2 tahun sesudah tamat S-1dan Doctor’s degree (S-3) ditempuh selama 5
tahun.
Junior
college memberikan pendidikan selama dua atau tiga tahun bagi para lulusan SMA.
Kredit yang diperlukan di junior college dapat dihitung sebagai bagian dari
kredit untuk memperoleh gelar Bachelor’s degree (S-1). Lulusan sekolah menengah
(setingkat SMP) dapat masuk ke technical college (akademi teknik). Pendidikan
di lembaga ini berlangsung selama 5 tahun (full time) untuk mencetak tenaga
teknisi. Universitas dan junior college memilih mahasiswanya berdasarkan hasil
ujian masuk serta hasil prestasi belajar dari SMA. Untuk sekolah negeri dan
umum daerah, sejak tahun 1979 diberlakukan “tes gabungan kecakapan” yang
seragam, sebagai tahap pertama dari sistem ujian masuk. Tahap kedua berupa
ujian masuk universitas yang bersangkutan sebagai seleksi final.
Pendidikan tinggi di Jepang berada di bawah pengelolaan tiga lembaga, yaitu pemerintah pusat, pemerintah daerah, dan pihak swasta. Ada lima jenis pendidikan tinggi yang bisa dipilih mahasiswa asing di negara Jepang ini, yaitu: program sarjana, pascasarjana, diploma (non gelar), akademi, dan sekolah kejuruan.
Pendidikan tinggi di Jepang berada di bawah pengelolaan tiga lembaga, yaitu pemerintah pusat, pemerintah daerah, dan pihak swasta. Ada lima jenis pendidikan tinggi yang bisa dipilih mahasiswa asing di negara Jepang ini, yaitu: program sarjana, pascasarjana, diploma (non gelar), akademi, dan sekolah kejuruan.
Program
sarjana menerima tiga macam mahasiswa, yaitu: mahasiswa reguler, mahasiswa
pendengar, dan mahasiswa pengumpul kredit. Mahasiswa reguler adalah mereka yang
belajar selama 4 tahun, kecuali jurusan kedokteran yang harus menempuh 6 tahun.
Mahasiswa pendengar adalah mahasiswa yang diijinkan mengambil mata kuliah
tertentu dengan syarat dan jumlah kredit yang berbeda di setiap universitas
tetapi kredit itu tidak diakui. Adapun mahasiswa pengumpul kredit hampir sama
dengan mahasiswa pendengar, tetapi kreditnya diakui.
Sedangkan
program pascasarjana terdiri atas program Master, Doktor, Mahasiswa Peneliti,
Mahasiswa Pendengar, dan Pengumpul Kredit. Mahasiswa Peneliti adalah mahasiswa
yang diijinkan melakukan penelitian dalam bidang tertentu selama 1 semester
atau 1 tahun tanpa tujuan mendapatkan gelar. Program ketiga adalah diploma,
yang lama pendidikannya 2 tahun. Enam puluh persen dari program ini diperuntukkan
bagi pelajar perempuan dan mengajarkan bidang-bidang seperti kesejahteraan
keluarga, sastra, bahasa, kependidikan, kesehatan, dan kesejahteraan. Akademi
atau special training academy adalah lembaga pendidikan tinggi yang mengajarkan
bidang-bidang khusus, sepertiketerampilan yang diperlukan dalam pekerjaan atau
kebidupan sehari-hari dengan lama pendidikan antara 1 sampai 3 tahun. Adapun
sekolah kejuruan adalah program khusus untuk lulusan SMP dengan lama pendidikan
5 tahun dan bertujuan membina teknisi yang mampu mengikuti perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi.